2019年，國務(wù)院政府工作報告明確提出一般工商業(yè)電價(jià)再下降10%的目標。為落實(shí)國務(wù)院決策部署，我國電網(wǎng)企業(yè)積極推進(jìn)一般工商業(yè)電價(jià)下調工作，基本完成任務(wù)。中電傳媒電力傳媒數據研發(fā)中心統計顯示，截至目前，我國已經(jīng)有27個(gè)省級電網(wǎng)企業(yè)完成第一輪下調，平均降價(jià)幅度為2.67分/千瓦時(shí)。
分析顯示，第一輪一般工商業(yè)電價(jià)下調范圍基本實(shí)現全國覆蓋。分區域看，南方、西北局部省份下調空間較大，而東北、華中降低空間相對較小。分省份看，青海一般工商業(yè)電價(jià)降低幅度最高，達到5.67分/千瓦時(shí)，北京最低為0.93分/千瓦時(shí)。據了解，第一批一般工商業(yè)電價(jià)下調空間，主要來(lái)自于電網(wǎng)企業(yè)增值稅稅率由16%調整為13%空間。根據3月29日，國家發(fā)改委《關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)增值稅稅率調整相應降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》要求，省級電網(wǎng)企業(yè)含稅輸配電價(jià)水平降低的空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)，新一輪一般工商業(yè)電價(jià)原則上自2019年4月1日起執行。
中電傳媒電力傳媒數據研發(fā)中心分析顯示，2018年全社會(huì )用電量68449億千瓦時(shí)，依照一般工商業(yè)用戶(hù)用電量占比約為30%計算，我國全年一般工商業(yè)用戶(hù)用電量約為22700億千瓦時(shí)。2019年第一季度我國一般工商業(yè)用電量增速9.9%（依據國家能源局公布第一季度第二、第三產(chǎn)業(yè)用電量增速計算），我國全年一般工商業(yè)用電量約為25000億千瓦時(shí)。在全國一般工商業(yè)平均電價(jià)由0.8元/千瓦時(shí)降至0.72元/千瓦時(shí)的條件下（各省一般工商業(yè)平均電價(jià)依據全社會(huì )用電量額度加權平均得到全國一般工商業(yè)平均電價(jià)），2019年第一輪一般工商業(yè)電價(jià)下調，我國工商業(yè)用戶(hù)約減少支出200億元。
▲首先是重大水利工程建設基金征收標準降低50%形成的降價(jià)空間；
▲其次是電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限、跨省跨區專(zhuān)項工程輸配電價(jià)空間；
▲再者是省內水電企業(yè)非市場(chǎng)化交易電量、跨省跨區外來(lái)水電和核電企業(yè)（三代核電機組除外）非市場(chǎng)化交易電量形成的降價(jià)空間；
▲最后是一般工商業(yè)用戶(hù)參與電力市場(chǎng)化交易電價(jià)下降空間。
預計，第二批一般工商業(yè)電價(jià)下調空間約為600億元，這對我國一般工商業(yè)用戶(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)將會(huì )產(chǎn)生重要的影響。
?。〝祿?lái)源：國家能源局、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中電傳媒電力傳媒數據研發(fā)中心、各省、自治區、直轄市經(jīng)信委、物價(jià)局等）
